最近，菲律宾在南海又出新动作。
日前，菲律宾总统马科斯签署行政命令，单方面对南沙群岛内131个海洋地物进行所谓“重新命名”，并要求在政府文件、学校教材中全面使用。
菲律宾准备对南沙岛礁非法改名
这一步，说白了就是试图通过“改名字”，来强化其对相关海域的所谓“主权叙事”。中国外交部的回应很直接：这种做法侵犯中国领土主权，中方将采取必要措施。
先把一个基本问题说清楚：给岛礁改名字，并不能改变主权归属。从国际法角度来看，判定领土主权主要是靠历史发现与持续管辖，实际控制，国际条约或法律确认等依据。而不是谁“叫得响”就归谁。
在这点上，中国在南沙群岛问题上是有完整链条的。中国是历史上最早发现、命名南海诸岛的国家，并对该地长期进行开发利用与管辖，大量岛礁名称沿用至今
换句话说，中国的主权是有历史和法理支撑的。反观菲律宾，这次搞“统一命名”，更多是一种政治操作，而非法律行为。说得更直白一点：这不是在“确权”，而是在“造势”。
值得注意的是，今年正好是非法的“南海仲裁案”第10年。2016年，菲律宾单方面发起所谓的“南海仲裁案”，这起仲裁，本身就存在严重问题——程序上绕开中国、实体上否定历史权利，早已被中方明确拒绝承认。
中方外交部表示将对菲方非法行为采取必要措施
如今10年过去了，菲律宾依旧没有死心。当前这波“改名行动”，很可能有两个深层目的：
第一，妄图固化仲裁叙事。菲方打算通过在国内法律、教育体系中强化这些名称，逐步塑造一种“既成事实”，为未来对外宣传服务。
第二，为“二次仲裁”试水。菲律宾内部一直有声音，企图再次发起仲裁，但又担心失败。因此更可能采取“边铺垫、边试探”的方式，一点点推进。说白了，就是先用“软动作”造氛围，再看时机是否成熟。
而且更为关键的一点是，菲律宾是今年的东盟轮值主席，不排除其可能会在之后或采取多种软性手段在南海挑事，如在东盟峰会设置对中方不利的议题，拉拢域外势力为其撑腰，包括与日本自卫队加强安全合作等。
如果仔细看菲律宾最近的动作，会发现一个很有意思的现象：一边示好，一边挑衅。
菲律宾不久前就能源紧张问题向中方“示好”
就在不久前，马科斯还公开表示，希望“重置”中菲关系，并肯定中国对菲律宾的帮助。同时，中菲之间的沟通机制也在运转，南海问题双边磋商机制持续推进，且双方同意落实《南海各方行为宣言》，推动“南海行为准则”谈判加快。但眼下菲律宾又大变脸，在南海问题上持续挑衅发难。
这种前后不一的态度，其实不难理解：一方面，菲律宾在能源、贸易、投资等方面，离不开中国；但同时，在军事与安全体系上，则深度绑定美国。这种结构决定了菲律宾政策的“摇摆性”——既想搭中国发展的便车，又不愿放弃美国的安全背书。结果就是：一边合作，一边对抗。
面对菲律宾这种“软硬结合”的策略，中国的应对逻辑其实很清晰：领土问题寸步不让，合作问题需要先看到诚意。
总的来说，如果菲律宾真的认为：靠改名字就能改变主权，靠所谓“仲裁”就能重塑格局。那就是严重低估了现实。
从历史经验来看，南海问题之所以能够总体保持稳定，关键在于各方都有基本克制。但如果有人频繁试探底线、制造摩擦，那局势迟早会变得更加紧张。
说到底，菲律宾现在走的，是一条“投机路线”：实力不够，就拿“规则”做文章；背后有人，就不断试探边界。问题是，这种打法短期可能有声量，长期却很容易反噬。
南海不是舆论场，而是现实博弈场。靠“改名”和“造势”，改变不了力量对比，更改变不了历史事实。如果继续在错误的方向上加码，最后付出代价的，恐怕还是菲律宾自己。
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