
菲律宾这一回,是真的彻底急眼了。
3月28号的时候,菲律宾政府直接给进口大米定下了严格的价格限制,相当于给进口大米狠狠套上了一个紧箍咒,规定每公斤大米的售价绝对不能超过50比索,而且这个价格限制的有效期只有短短三十天。
大家知道这到底是个什么概念吗?就在去年3月份的时候,菲律宾国内的大米价格同比上涨了24.4%,这个涨幅直接创下了15年以来的最高纪录。

之前菲律宾政府往市场里大量投放大米,都没办法把飙升的米价压下去,如今只能靠着行政命令强行压制价格,说白了就是国内的粮食储备粮仓快要见底了,眼下只能先顾着稳住民生、保住基本生活再说。
其实这件事的根源问题,根本就不是大米本身造成的。菲律宾这两年接连被恶劣天气折腾得苦不堪言,2021年遭遇了“杜鹃”台风,2022年又碰上“奥鹿”台风,国内的农业基础设施被台风破坏得七零八落。
单单是“奥鹿”这一场台风,就给菲律宾农业造成了超过30亿比索的惨重损失。农田还没来得及修复养好,种地必不可少的化肥又彻底断了供应。
中东地区爆发冲突之后,关键的霍尔木兹海峡被封锁,全球三分之一的化肥都没办法顺利运输出去。像菲律宾这种农业生产完全依赖进口化肥的国家,一下子就陷入了束手无策的窘境。
菲律宾农业部自己都公开承认,国内的化肥供应率最多也就能达到84%,供应缺口大到让人心惊。
更让人担忧的是,菲律宾农业部还专门做了一份最坏情况的推演,推演结果显示,如果中东地区的冲突持续长达180天,国际油价一路飙升到200美元一桶。

那么菲律宾本土的稻米产量很有可能会减少112522吨,市面上售卖的大米价格会从每公斤45比索直接暴涨到67比索,涨幅将近一半,普通民众根本承受不起。
这也正是菲律宾农业部长劳雷尔,会在3月17日专门去找中国驻菲大使井泉的原因。
菲律宾心里其实跟明镜一样清楚,2022年和2023年,中国曾两次向他们紧急援助化肥,小马科斯在去年7月的国情咨文里,还专门郑重感谢过中国提供的帮助。
如今又到了需要物资救命的关键时刻,菲律宾不找中国帮忙,还能去找谁呢?
不过这件事有意思的地方,并不是单纯的化肥援助那么简单。小马科斯在3月24日接受彭博社采访的时候,话里话外都在向中国释放友好的信号。
他先是主动提及中国在化肥供应上帮了菲律宾大忙,从来没有趁着局势混乱刁难菲律宾。

紧接着话锋一转,明确表示想要重启和中国在南海地区联合开展油气项目的谈判,还特意强调,中东局势持续紧张的现状,说不定反而能给中菲在南海油气合作方面取得突破,创造一个合适的契机。
他这番话说得可谓是十分巧妙,翻译过来的意思其实很直白:你看,中东地区一发生战乱,全球的能源供应都出现了大问题,我菲律宾现在正面临严重的油气短缺,咱们两国不如就在南海区域,一起合作开发油气资源,解决彼此的需求。
可问题在于,中菲两国关于南海联合油气勘探的事宜,其实早就有过谈判,但小马科斯上台执政之后,一味跟随美国在南海地区频频制造小动作,导致相关谈判已经停滞了好几年。
如今他转头想要重启谈判,菲律宾国内立刻就有强硬派站出来反对。前最高法院大法官卡皮奥更是直接公开指责,声称如果按照中国的条件开展谈判,对菲律宾来说无异于是自寻死路。
这位大法官一直以来的立场都是,谈判可以进行,但必须完全依照菲律宾的法律来执行,南海的油气资源主权必须全部归菲律宾所有,说白了就是想单方面占尽便宜,不想付出任何代价。
显然,小马科斯要比这些思想顽固的强硬派清醒得多。他明白光靠嘴上说好听的话根本没用,所以在3月28日中菲两国于泉州开展外交磋商的时候,菲律宾副外长艾雷拉-林当着中方代表团的面,再次郑重重申了一件事:

菲律宾始终坚持一个中国政策,台湾问题是中国的内政,菲律宾绝不承认台湾是所谓的主权国家。他说这番话,明摆着就是专门说给中国听的,想表达自己在涉及中国核心利益的问题上,没有做出任何含糊不清的表态。
那么中国方面又是如何回应的呢?在3月19日的外交部记者会上,发言人林剑被记者问到是否会限制对菲律宾的化肥出口时,他给出的原话是:
中国在充分满足国内化肥需求的同时,会将部分化肥出口到国际市场,关于具体的出口问题,建议向相关主管部门进行详细了解。
这句话乍一听好像没有给出明确的答复,但仔细琢磨就能发现,中国并没有把合作的大门彻底关上。
中国既没有拍着胸脯保证一定会提供化肥援助,也没有明确表示拒绝供应,其中的意思再明白不过:后续会如何做,全看菲律宾接下来的实际表现。
说白了,这本质上就是一场双向的利益交易。菲律宾当下迫切需要两样东西,一是充足的化肥保障粮食生产,解决民众的温饱问题,二是稳定的油气资源维持工业运转,保障国家经济发展。

而这两样关键物资,中国手里都有充足的储备。小马科斯心里非常清楚,如果只靠在中东地区购买高价油气和化肥,菲律宾的国家财政根本支撑不了多久。
美国虽然嘴上一直说着会支持菲律宾,可真到了需要粮食、化肥救命的关键时刻,却连人影都见不到。菲律宾环顾全球各个国家,也只有中国能在这个紧要关头,出手帮他们渡过难关。
但中国也不会因为小马科斯说了几句好话,就毫无保留地向菲律宾提供援助。道理其实很简单,菲律宾不能一边在南海地区搞海上巡逻、制造摩擦,一边又转头伸手向中国索要化肥、寻求合作。
小马科斯如今的态度,确实比之前缓和了不少,可这种缓和的态度能维持多长时间,会不会拿到中国的援助之后又立刻翻脸不认人,谁都没办法给出保证。
现如今,所有的压力全都集中在了小马科斯身上。他已经向中国释放了想要重启合作谈判的信号,甚至把坚持一个中国原则这样涉及中国核心立场的话都公开摆在了台面上。
一边是菲律宾国内的强硬派不断指责他,另一边美国估计也在暗中密切盯着他的一举一动。

如果他只是嘴上说说却没有实际行动,转头又继续在南海地区制造事端,那么这一次的示好就彻底变成了一张无法兑现的空头支票。
中国给到菲律宾的,从来都不只是化肥援助,而是一道需要他认真做出选择的考题。
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